三孩生育政策全面放开，确实与生育率低有关。近年来，中国面临出生率持续下降的挑战，人口老龄化程度加深，劳动力供给不足，社会保障压力增加。为了优化人口结构，保持人力资源禀赋优势，促进家庭幸福与社会和谐，国家决定全面放开三孩生育政策。这一政策调整旨在提振生育水平，推动实现适度生育，从而缓解人口老龄化带来的压力，为经济社会发展提供有力支撑。

三孩生育政策全面开放不仅仅是因为生育率低，还是因为要改善我国人口结构，应对人口老龄化和保持人力资源禀赋优势。近年来，我国人口老龄化越加重，为了进一步优化生育政策，开始实施一对夫妻可以生育三个子女的政策。这一消息放出，也意味着2021年三孩生育政策全面放开，而具体的原因有以下几点：

• 1、改善我国人口结构。根据第七次全国人口普查结果显示，全国人口中0—14岁人口为253383938人，占17.95%;15—59岁人口为894376020人，占63.35%;60岁及以上人口为264018766人，占18.70%，其中65岁及以上人口为190635280人，占13.50%。从这些数据可以看出我国0—14岁人口只占了百分之一十七，而60-65岁以上的占比32.2%，而儿童数量只有它的一半。若不放开生育政策，人口结构会严重失衡;
• 2、应对人口老龄化。20世纪90年代以来，中国的老龄化进程加快。65岁及以上老年人口从1990年的6299万增加到2000年的8811万，占总人口的比例由5.57%上升为6.96%，目前中国人口已经进入老年型。迅速发展的人口老龄化趋势，与人口生育率和出生率下降，以及死亡率下降、预期寿命提高密切相关;
• 3、保持人力资源禀赋优势。一国要素禀赋中某种要素供给所占比例大于别国同种要素的供给比例而价格相对低于别国同种要素的价格，则该国的这种要素相对丰裕。反之，若在一国的生产要素禀赋中某种要素供给所占比例小于别国同种要素的供给比例而价格相对高于别国同种要素的价格，则该国的这种要素相对稀缺。

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三孩生育政策全面开放不止是因为生育率低，更是因为近年来，我国人口老龄化程度的加深。而实施的三孩生育政策，对于改善人口结构、增加劳动力供给等方面也会产生一定的影响。

国家卫健委负责人表示，老龄化是全球性人口发展大趋势，也是今后较长一段时期我国的基本国情。20世纪末，我国60岁及以上老年人口占比超过10%，进入老龄社会，预计“十四五”末期将由轻度老龄化转入中度阶段(占比超过20%)，在2035年前后进入重度阶段(占比超过30%)。

实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，长期看有利于改善人口年龄结构，扩大新增劳动力供给，减轻老年人口抚养比，缓和代际之间矛盾，增加社会整体活力，降低老龄化峰值水平。

总之生育政策，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉。各级党委和政府要深刻领会、认真贯彻落实党中央关于优化生育政策的各项决策部署，完善相关制度和体系，积极稳妥推进，依法组织实施三孩生育政策，为促进我国人口长期均衡发展和经济社会长远健康发展创造有利条件。

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三孩生育政策全面开放是有生育率低这个原因的，所以为了提高生育率也有出台相关的支持措施，例如组织实施好三孩生育政策、提高优生优育服务水平、加强政策调整有序衔接以及强化组织实施保障等。具体措施如下：

• 1、组织实施好三孩生育政策。依法实施三孩生育政策，取消社会抚养费等制约措施，建立健全人口服务体系，加强人口监测和形势研判;
• 2、提高优生优育服务水平。保障孕产妇和儿童健康，综合防治出生缺陷，规范人类辅助生殖技术应用;
• 3、发展普惠托育服务体系。建立健全支持政策和标准规范体系，大力发展多种形式的普惠服务，加强综合监管;
• 4、降低生育养育教育成本。完善生育休假与生育保险制度，加强税收、住房等支持政策，推进教育公平与优质教育资源供给，保障女性就业合法权益;
• 5、加强政策调整有序衔接。维护好计划生育家庭合法权益，建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度，建立健全政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制;
• 6、强化组织实施保障。加强党的领导，动员社会力量，深化战略研究，做好宣传引导，加强工作督导。

三孩生育政策全面放开，主要源于生育率下降和人口老龄化加剧。这一政策旨在优化人口结构，增加劳动力供给，缓解社会保障压力。国家不仅取消社会抚养费等制约措施，还出台了一系列支持措施，如提高优生优育服务水平、发展普惠托育服务体系、降低生育养育教育成本等，以促进人口长期均衡发展。

为确保三孩生育政策有效实施，国家加强政策调整有序衔接，维护计划生育家庭合法权益，同时强化组织实施保障，动员社会力量参与。这些举措旨在为我国经济社会发展提供有力支撑，促进家庭幸福与社会和谐。